卢锋：需重视我国新一轮外部失衡

我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，卢锋值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

2022年11月25日，需重个人养老金制度在北京、需重上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。4)通过财政政策、视失衡货币政策、产业政策等多维度支持，几家抬解决民营小微及涉农部门融资问题。

数字金融既包括金融机构自身的数字化、国新智能化转型，也包括金融为数字经济高质量发展提供资金融通。目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、外部债务融资工具、外部企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。卢锋碳中和债拉开新一轮绿色债券产品创新序幕。

2023年12月，需重外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，需重从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、视失衡2023年末，视失衡并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。

我们判断后续信贷市场司将与货币政策司形成合力，国新货政司创设相关结构性政策工具，国新信贷市场司引导相关工具的结构性效果有效落地见效，强化对五大领域的结构性引导效果。

由此可见，外部科技金融侧重于金融对科技创新的支持，与之相关的一个概念是金融科技（Fintech），我们需将两者做区分。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，卢锋彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

另外，需重2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。在政策积极引导下，视失衡我国绿色信贷保持较高增长。

在发展新质生产力的过程中，国新需强化金融支持。我们可将其理解为利用各类科技手段创新传统金融行业所提供的产品和服务，外部提升效率并降低运营成本。